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《鳥語花香 龍騰舞獅》市公投公司改革開放四十周年巡禮專題報道

類別:公司動態 發布時間:2018-05-24 瀏覽人次:1306

(開序)

夏樹蒼翠,爍石流金。在全國上下隆重紀念改革開放四十周年之際,作為市城鄉建設局下屬國企,公投公司自2008年成立至今,已走過近十個年頭,即將迎來周年華誕。四十年改革的積累,十年磨礪的沉淀;四十年開放的挑戰,十年發展的跨越。作為鹽城市政建設力量中的一極,公投公司在改革開放的長河中孕育,發生了翻天覆地的變化。尤其是黨十八大召開以來,在我國全方位的改革浪潮中,公投公司正以昂揚的斗志,一步一臺階,壯大自我,講述自己的故事......

公投誕生造臥龍

行走在這座城市里,雖然大街小巷中并沒有市政公投”的醒目標識,但多年來,這個公司致力建設的各類市政項目,市民的生活息息相關、密不可分。2008年10月,依據市委市政府下發的《關于創新投融資體制工作意見》的指示精神,市城鄉建設局成立了市政公用投資有限公司,目的擔當市政建設在發展“快車道”飛馳的助推器,為鹽城城市建設、經濟發展增添“重碼”。2009年4月在市國資委發文明確公司董事會和監事會成員后,公投公司正式運營。

公投設立初期主要任務是針對市政公用工程進行融資建設,參與城市基礎設施建設的招商引資,國際合作和爭取國家投資。由于公投成立時間較遲,融資工作開展時間較短,加之融資性地塊手續周期長,在市委市政府和市城鄉建設局的指導幫助下,公投決定從小額流動資金貸款做起,慢慢積累經驗,逐步把金額做大,為日后的融資工作打下良好基礎。2010年,受金融環境影響,國內各大銀行收緊銀根,特別是銀監會對國有融資平臺貸款的發放加以控制,對新申請貸款審批十分嚴格。在此嚴峻形勢下,公投加大工作力度,積極開展貸款項目的計劃和申請工作,通過公投人的努力,公司達成了當年預期融資目標,為大市區市政城建項目的資金落地提供了堅實保障。

作為市城鄉建設局負責市政工程項目的投資和實施主體,2010年公投公司通過BT融資方式組織實施的市政工程多達8個,其中作為江北地區首條快速公交線BRT,是通過公投建設正式走入市民眼簾的。

隨著鹽城市區人口的不斷增長和城市規模的擴大,一般的公交系統已不能單兵作戰滿足市民的出行。2010到2017年,在鹽城大市區,以解放路BRT、開放大道BRT、黃海路BRT等構成了一主一環七支線的BRT快速公交系統,改變了市民的出行方式和觀念,運營里程達一百多公里。這條“臥龍”貫穿城市南北,連接老城與新區,使得市民出行時間以往少了一半。可以說,快速公交系統在成為鹽城城市建設的重要標志的同時,也帶來了沿線地塊面貌的煥然一新,同時拉動了城南新區建設。

寬闊的BRT道路上,如梭的車輛風馳電掣;靚麗的BRT站臺中,出行的市民南來北往,這條大市區“臥龍”的鋪設在公投的發展歷程中添上了濃墨重彩的一筆。

除了作為市政工程的投融資平臺,公投也在積極布局自營性產業。作為公司最早的自營項目,黃海路花鳥魚蟲市場于2010年5月建成,建筑面積4600平方米,商鋪49間,并于2011年開始試營業。

它的建成為市民提供一個休閑娛樂好去處的同時,也為鹽城樹立了一張新名片。市政建設快馬加鞭,公投任務再接再厲。鹽龍湖水廠一期工程,通榆河取水口凈化工程,騰飛路建設等工程也在當年陸續上馬,拉開了公投做大做強的序幕!

水龍騰舞利民生

問渠哪得清如許,為有源頭活水來。一個地區飲用水質的優劣,直接關系到當地老百姓的健康,關系到人民群眾的切身利益,同時也間接影響到城市可持續發展的目標。鹽城的飲水問題一直是市委市政府關心牽掛的,公投公司作為市城鄉建設局的實施載體,市政民生工程的擔當人,承接著市區各類飲水改造工程的任務。如公投建設的亭湖區飲用水安全工程,是市委市政府城建的重點項目,也是市區飲用水安全保障“十大工程”之一。說到飲水改造工程,從京杭大運河寶應段取水的鹽城新水源地及引水工程首當其沖,作為鹽城“五個一”戰略工程中的一項,“一桶水”備受政府和市民矚目。

鹽城東臨黃海,地處淮河尾閭、里下河水網地區,受上游農業污染、生活污水、企業排污的影響較大,水源水質等級較低。2009年因上游不法化工企業偷排污水,造成鹽城市區停水70多個小時;2014年,鹽城市發生多起水源地突發性污染事件,每次不得不采取關閉取水口、降壓供水等應急措施保證供水安全,居民生產生活受到較大影響,供水安全成為市委、市政府和廣大市民百姓的心腹之患。

由于鹽城地理位置、地勢、水系特征和周邊區域經濟結構的特點,決定了水環境治理任務艱巨,要保證飲用水安全必須跳出里下河地區,尋找開辟水質穩定、水量保障的新水源地。2017年2月,由公投公司投資的鹽城新水源地及引水工程全線正式開工建設,該工程從揚州市寶應縣氾水鎮大運河鋪設83公里長的管線,將清澈的長江水引到鹽城,在鹽城市再鋪設數條支線送水到建湖、大豐等地??梢哉f,這項民生工程從根本上解決了鹽城市及有關縣(區)近500萬人口的飲水安全問題,讓百姓喝上優質放心的水。

作為鹽城歷史上最大的跨區域引水工程,最大的飲用水提檔升級工程,最大的飲用水安全保障工程,它的實施得到省和國家有關部門的大力支持,并被列為省重點工程。該工程總投資60多億元,預計2018年6月份建成開始供水,公投公司將在市城鄉建設局的領導下,按期完成各階段目標,向市委市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。

新水源地建設,補足城市發展短板;教育資源整合,打造一流城中校區。2013年初建成的毓龍路實驗學校是市委市政府為民辦實事工程,由公投出資建設的12軌九年制學校。當年毓龍路實行拓寬西延工程,而原來此路段上的三所學校,鹽城一中、鹽城一小和鹽城二小校區進行調整,這一西延工程為鹽城市區的教育資源重新配置提供了條件。

毓龍路實驗學校校區占地面積7萬㎡,主體建筑為簡歐風格,莊重典雅,呈五個整體獨立、局部相連的建筑格局。當年公投在市城鄉建設局的指示下,及時成立項目組,同時千方百計籌措資金,克服人手少、工期緊的限制,依據設計要求,按時按序高標準的完成了任務,保證了老城區優質教育資源在城市建設中整合提升。

綠色環保助發展

鹽城是全國罕見的同時具備森林、海洋、濕地3大生態系統的地區,土地資源相對豐富,研究一下鹽城的經濟、地理,有人會說,這里或許不必急于做綠色建筑城市的先鋒。另一方面,綠色建筑成本高于非綠建15%到30%,這對屬于蘇北后發地區的鹽城來說,會構成一定的財政壓力。但是,保護環境是責任,綠色發展是使命。2018年,公投積極響應市委市政府加快推進“強富美高”新鹽城建設的號召,同交通控股、中鼎水泥三方擬出資4000萬元,共同生產裝配式混凝土結構PC項目),為今后市區的綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節能改造提供標準化服務。

PC項目指的是在工廠預先加工制作建筑物或構筑物的混凝土部件,然后直接運送至施工現場進行精確對接安裝,具有節約勞動力,提高建筑品質,建設周期短,克服季節影響,減少環境污染等優點,可節材30%,節能70%,節地20%。上級主管部門市城鄉建設局要求公投公司在城建事業上爭作為,合力建美“一座城”,扎實推進建筑業轉型升級??梢韵胂?,從戰略前瞻的角度看,裝備式建筑將在未來城市建設發展中起到不可估量的作用。

項目落地,裝配生產,資源整合,攏指成拳。2018年5月公投商務樓正式開建,建筑占地6.4畝,可開發面積近14000平方米,預計建筑裝配率達50%,這也是鹽城首個使用率達50%的裝配式建筑。同時公投還將對公投綜合樓進行節能綠色改造,依據相關技術標準對老樓的供暖通風、空調系統、供配電與照明、綠色圍護結構、給排水系統等進行一系列節能改造并使其達到節能率要求。  

新鹽城,新城建。一個綠建之城應該帶起一個綠色建筑產業集群,這是成本要求,也是可持續發展之基。包括裝配式節能建筑企業、環保建材企業以及相應的施工隊伍。雖然目前公投在這一領域的產業布局才剛剛開始,但鹽城有發展綠色建筑的志向和熱情,從這個意義上說,一個綠色建筑示范城市的產業前景還是可期待的。

綠色城市的建設形成,和建筑業轉型密不可分,同時也和老城區棚戶區改造息息相關。為貫徹落實國務院、省政府關于加快棚戶區(城中村、危舊房)改造工作的部署要求,以及《鹽城市區17個棚戶區改造項目投融資主體的通知》,公投公司將對水上新村地塊,騰飛路東延改造地塊等5個棚戶區進行改造。棚戶區改造項目關系到大市區城市形象和群眾百姓的幸福指數,市委市政府對棚戶區改造工作高度重視,公投公司將會在2018年抓住機遇,積極參與實施該項目,打好棚戶區改造攻堅戰,協助推進“三治三化”工作順利實施。

(結尾)

從黨的十八大走來,鹽城市政建設悄然發生著變化,公投也在改革開放歷程中不斷磨礪,奮勇前行。十九大報告描繪了中國夢的宏偉藍圖,這為公投的新發展指明了道路。改革開放四十年,穿越時空,接續擔當,公投將在歷史的坐標上,不忘初心,不負使命,在市委市政府和市城鄉建設局的領導下,譜寫盛世華美的新篇章。

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